Direito e Justiça em Regime Ditatorial:
A Parcialidade dos Atores Participantes da Investigação Criminal contra Edmundo González Urrutia
Por: Dante Alighieri (pseud.)
Da nossa ponte ele disse: 'Ei, Malebranche, aqui está um dos magistrados de Santa Zita... Você o submerge, pois eu volto novamente àquela terra, que está bem abastecida deles: lá todo homem é corrupto, exceto Bonturo; por dinheiro, aí a pessoa se torna um não-ita ́ ́'” (Inferno, Canto XXI, versos 37-42)
15 Setembro 2024
A administração da justiça na Venezuela, tal como os círculos infernais da A Divina Comédia, desceu a níveis profundos de corrupção e preconceito, gerando um panorama sombrio e desesperador. O caso de Edmundo González Urrutia, cujo processo penal suscitou uma torrente de críticas, reflecte esta viagem através de um submundo jurídico, em que a imparcialidade e a justiça parecem ter sido condenadas ao esquecimento. Tal como Dante encontra almas perdidas presas no seu destino, o sistema judicial venezuelano ficou preso na teia de interesses políticos que distorcem os seus princípios fundadores. Este artigo examina os elementos subjacentes a estas preocupações e explora como a falta de independência nas instituições judiciais e fiscais contribui para a erosão dos direitos e garantias fundamentais no país.
Sobre a independência do sistema judicial na Venezuela
O presidente do tribunal, Caryslia Rodriguez, anunciou na sede do tribunal em Caracas que, após realizar “a perícia” do processo eleitoral solicitada pelo presidente Nicolás Maduro, o Tribunal decidiu “validar” a sua vitória.
No seu acórdão, o TSJ indicou que a Câmara “certifica de forma inquestionável o material eleitoral pericial” e “valida o resultado da eleição presidencial de 28 de julho de 2024 emitido pela CNE, em que foi eleito Nicolás Maduro Moros como Presidente da República".
Esta decisão reavivou reclamações sobre a falta de independência do TSJ por parte da sociedade venezuelana, que continua a acusar o TSJ de se curvar aos desígnios de Maduro para permitir um golpe de Estado. A decisão também provocou uma nova onda de críticas por parte de organizações internacionais, organizações não governamentais nacionais e internacionais e de vários governos democráticos.
São muitas as críticas ao procedimento de nomeação pelo qual foram escolhidos os atuais juízes do TSJ, aumentando as dúvidas sobre a sua imparcialidade. Todos os seus membros foram nomeados pelas Assembleias Nacionais (parlamentos) dominadas pelo partido no poder. Entre os juízes selecionados, há alguns que atuaram no governante Partido Socialista Unido da Venezuela (PSUV) e até ocuparam cargos eleitos e/ou nomeados pelo povo em outros poderes públicos. Entre eles estão:
- Calixto Ortega, que foi deputado da Assembleia Nacional e vice-chanceler durante o governo de Hugo Chávez.
- Caryslia Rodriguez, Atual presidente do TSJ e presidente da Câmara Eleitoral, que foi eleito vereador em 2018 pelo PSUV e, posteriormente, foi prefeito responsável pelo Distrito Capital.
- Edgar Gavidia Rodríguez, que é Magistrado desde 2014 (já no cargo há mais de 10 anos), atuou no Movimento Quinta República (MVR) - partido político de Hugo Chávez, que mais tarde se tornaria o PSUV - foi eleito vice-presidente do o Conselho Metropolitano por parte do MVR antes de se tornar Magistrado e é irmão do ex-marido da primeira-dama Cilia Flores.
- Tânia D'Amelio Cardiet, Segundo vice-presidente do TSJ e presidente da Câmara Constitucional, que foi reitor da CNE, presidente da Junta Nacional Eleitoral e deputado do PSUV durante dez anos.
A Constituição venezuelana exige que, “para garantir a sua independência e imparcialidade”, os juízes não possam exercer ativismo político, mas isso só se aplica a partir da data da sua nomeação e até à sua destituição. Caryslia Rodriguez Foi nomeada magistrada do TSJ em 2022. Esta é uma das razões pelas quais o mecanismo previsto para a eleição de magistrados na Venezuela tem sido tão questionado. Idealmente, a nomeação de magistrados deveria ser vedada àqueles que tenham exercido cargos em outro órgão da administração pública e que não provenham exclusivamente da carreira judiciária.
A Missão Independente de Verificação de Fatos da ONU apontou que a Assembleia Nacional no poder modificou a composição da Comissão de Nomeações Judiciais em 2022 para garantir o controlo governamental do TSJ e elegeu os 20 magistrados que actualmente a compõem.
Segundo o presidente da missão da ONU, Marta Valinhas, o governo também exerce “interferência indevida” nas decisões do TSJ “por meio de mensagens diretas e declarações públicas” de Nicolás Maduro Moros e outras figuras importantes do regime, como Diosdado Cabello, o atual vice-presidente do partido no poder.
A Missão Independente de Verificação de Fatos das Nações Unidas na Venezuela alertou sobre a “falta de independência e imparcialidade do TSJ e da CNE”. Além disso, a Missão Independente acrescenta que o TSJ tem “um papel dentro da máquina repressiva do Estado”.
Por sua vez, Jennie K. Lincoln, chefe da missão de observação eleitoral do Carter Center na Venezuela, questionou se o TSJ esteve envolvido no processo eleitoral, uma vez que “não se trata de uma avaliação independente”. Em entrevista à agência AP, destacou que, em vez de ir ao TSJ, o devido processo exigia que Nicolás Maduro Moros primeiro exigir que a CNE publique os dados eleitorais tabela por tabela.
A Comissão Interamericana de Direitos Humanos, em janeiro deste ano, afirmou que as decisões do TSJ que impediram figuras proeminentes da oposição de participarem nas eleições confirmam que “o sistema de justiça venezuelano não oferece garantias de independência e imparcialidade”.
O governo venezuelano sustenta, no entanto, que as críticas às instituições fazem parte de uma campanha internacional contra a Revolução Bolivariana e tem defendido a alegada independência do poder judicial. Freddy Nañez, ministro da Comunicação, explicou em entrevista à televisão estatal que a decisão do TSJ sobre o apelo eleitoral de Maduro representa “um ato da mais alta institucionalidade que ratifica o caráter republicano dos nossos processos e das nossas instituições”, e que “a nossa democracia sai fortalecida”. ”
É importante mencionar que Ñáñez não é advogado e que a sua carreira profissional e política se concentrou nas artes, na cultura e nos meios de comunicação. Além disso, a sua permanência no cargo de ministro depende da permanência do regime no poder, uma vez que se trata de um cargo de livre nomeação e destituição do Presidente da República. Portanto, a sua opinião sobre este assunto não é apenas inexperiente, mas também tendenciosa.
Sobre a Independência da Procuradoria-Geral da República
Quem é Tarek William Saab, o atual Procurador-Geral da República?
Formado em Direito pela Universidade Santa María de Caracas e pós-graduado em Direito Penal, Tarek William Saab começou sua ascensão pública após conhecer Hugo Chávez na década de 1990, contribuindo para o perdão de Chávez pelo ex-presidente Rafael Caldera em 1994. Chamado por Chávez de "o poeta da revolução", Saab publicou inúmeros poemas desde os 15 anos. Exerceu cargos como deputado da Assembleia Nacional pelo PSUV, onde presidiu comissões parlamentares, e foi Governador do Estado de Anzoátegui nos períodos 2004-2012. Durante seu mandato como governador, enfrentou acusações de corrupção e posteriormente foi eleito Provedor de Justiça para o período 2014-2021. No entanto, ele deixou o cargo em 2017 para substituir Luisa Ortega Díaz, o anterior Procurador-Geral da República, que foi demitido por tentar manter a independência do Poder Cidadão após a crise política de 2017. Atualmente, Ortega Díaz está exilada e é considerada Procuradora-Geral da República no exílio, desde a sua destituição em 2017 é considerado por muitos um ato inconstitucional.
A carreira política de Tarek William Saab Não foi sem controvérsia. Foi eleito governador do estado de Anzoátegui em dois mandatos consecutivos (2004-2012) e em 2014 foi nomeado Provedor de Justiça. Posteriormente, foi nomeado procurador-geral pela Assembleia Constituinte em ato polêmico, dado o contexto político do país. Esta mesma Assembleia, inteiramente controlada pelo partido no poder, demitiu Luisa Ortega Díaz, um procurador crítico do Governo. Em 1993, Tarek William Saab Foi nomeado chefe do escritório de direitos humanos da Câmara Municipal de Caracas. Ele conheceu o tenente-coronel no Quartel de San Carlos Hugo Chávez, que participou do golpe de Estado de 1992, e defendeu Chávez junto com um grupo de juristas, conseguindo interceder junto ao presidente Caldera para obter seu perdão em 1994.
Sanções pessoais internacionais impostas pelos governos de Colômbia, EUA, Canadá, suíço e os países que compõem o União Europeia foram aplicados contra Tarek William Saab por minar a democracia na Venezuela.
Como Fiscal General, Tarek William Saab liderou uma campanha de repressão contra os opositores do regime, emitindo acusações, difamações e mandados de detenção contra figuras proeminentes dos partidos da oposição sob alegações improvisadas de conspiração, terrorismo e traição. Apesar destas acusações de autoritarismo e perseguição política, Tarek William Saab procura manter uma imagem pública como defensor dos direitos humanos. Entre os seus alvos estão jornalistas, ativistas, políticos, menores e membros do movimento. Vender Venezuela, liderado por Maria Corina Machado, que são acusados de conspiração para derrubar o regime.
No momento, Tarek William Saab é parceiro na campanha de repressão, perseguição e terrorismo de Estado chamada Operação TunTun, que é uma máquina de violação dos direitos humanos dirigida contra cidadãos que protestam contra os abusos e a desinformação do regime. As vítimas desta operação são intimidadas por órgãos uniformizados que, em vez de protegerem a segurança e integridade dos cidadãos, garantirem as suas garantias processuais e manterem a ordem pública, prestam-se a cometer graves danos físicos e psicológicos, utilizando as suas armas contra eles, apenas porque o Ministro da Defesa, Vladimir Padrino López, assim ordenado ou porque o Ministério Público emitiu um mandado de detenção que alguns responsáveis consideram uma carta branca para a prática de abusos e crimes contra a humanidade.
Sobre a independência dos atores diretos:
Quem é o juiz que ordenou a prisão de Edmundo González Urrutia?
A ordem foi emitida pelo juiz Eduardo Briceno poucas horas depois de receber um pedido da Procuradoria-Geral da República.
O juiz Eduardo Miguel Briceno Cisneros, com bilhete de identidade V-17514632, exerce o cargo de Juiz Especial de Primeira Instância em Funções de Controlo com Competência em Processos Ligados a Crimes Associados ao Terrorismo com Competência Nacional e Competência para Conhecer e Decidir em Crimes Associados à Corrupção e à Criminalidade. De acordo com seu perfil no LinkedIn, Briceno É advogado formado pela Universidade de Santa María em 2008 e especialista em Direito Penal pela mesma universidade em 2011. Posteriormente, trabalhou na Defensoria Pública até sua demissão em 25 de abril de 2023. Segundo a plataforma Noticias Venezuela, até o momento Não há registro no Diário Oficial que comprove sua nomeação como juiz em qualquer instância judicial.
Quem é o promotor que solicitou a prisão de Edmundo González Urrutia perante o tribunal?
Por sua vez, o procurador designado para o caso, Luis Ernesto Dueñez Reyes, é o 36º Procurador Adjunto do Plena Nacional, responsável pela 58ª Procuradoria do Plena Nacional. Foi nomeado Procurador Adjunto da Diretoria de Drogas da Comarca do Estado de Táchira, conforme consta no Diário Oficial nº 41.346 de 22 de fevereiro de 2018. É ele quem acusa Edmundo González Urrutia de alegada usurpação de funções, falsificação de documento público, instigação à desobediência às leis, conspiração, sabotagem de sistemas e crimes de associação. Até o momento não encontrei outra referência ao cidadão no Diário Oficial. Ressalta-se que as páginas do governo estão inativas, dificultando a verificação de nomeações recentes. No entanto, não parece estar atribuído à jurisdição da Região Metropolitana de Caracas nem ser promotor especializado nos crimes pelos quais foi acusado. Edmundo González Urrutia. Sendo um caso tão significativo como uma investigação criminal contra um candidato presidencial, seria de imaginar que o Ministério Público nomeasse um dos seus melhores e mais reconhecidos procuradores, e não um Procurador-Adjunto do interior do país sobre o qual há tão pouca informação.
Reações da Comunidade Internacional à Intimação e subsequente Ordem de Detenção
Pelo menos oito países latino-americanos, os Estados Unidos e a União Europeia condenaram a ordem de prisão contra González.
Os governos da Argentina, Costa Rica, Guatemala, Paraguai, Peru, República Dominicana e Uruguai emitiram um comunicado conjunto no qual garantiram que a decisão judicial “constitui perseguição política”. A nota afirma: “Condenamos estas práticas ditatoriais e nossos esforços serão firmes e contínuos para exigir que as autoridades venezuelanas garantam a vida, a integridade e a liberdade de Edmundo González Urrutia”.
O Ministério das Relações Exteriores do Chile publicou um comunicado no qual rejeitou “fortemente” a ordem de prisão emitida pela Procuradoria-Geral da Venezuela e reiterou a sua “condenação a qualquer forma de repressão contra os opositores de Maduro”.
Por sua vez, o subsecretário de Estado para Assuntos do Hemisfério Ocidental dos Estados Unidos, Brian Nichols, criticou o governo Maduro por ordenar a prisão do candidato da oposição. “Juntamo-nos à lista crescente de parceiros internacionais que condenam esta ordem de prisão injustificada”, escreveu ele numa mensagem publicada na sua conta X.
O vice-presidente da Comissão Europeia, Josep Borrell, afirmou que rejeitou “categoricamente” o mandado de prisão contra González. “Exorto as autoridades venezuelanas a respeitarem a sua liberdade, integridade e direitos humanos”, disse ele na sua conta X.
O ex-chanceler brasileiro Celso Amorim, assessor do presidente Luiz Inácio Lula da Silva, comentou que o mandado de prisão contra González “torna tudo mais difícil”, referindo-se aos esforços dos governos do Brasil e da Colômbia para facilitar uma negociação política entre Maduro e o oposição. Amorim disse ao jornal brasileiro O Globo que o anúncio do mandado de prisão contra González “causou preocupação no governo brasileiro”.
Conclusão:
A redenção só é possível escapando às sombras do inferno. A justiça na Venezuela parece necessitar de libertação urgente do controlo político para escapar ao seu próprio ciclo de corrupção e preconceito. A evidente falta de independência do sistema judicial e fiscal, simbolizada no caso da Edmundo González Urrutia, reflete como as instituições caíram nas profundezas do abuso de poder, como almas perdidas sem possibilidade de promoção. É essencial encontrar um “paraíso” de justiça onde a equidade e os direitos fundamentais sejam restaurados. A comunidade internacional deve continuar a defender esta redenção institucional, para que a Venezuela possa finalmente emergir do abismo escuro em que se encontra presa.
Para saber mais sobre o caráter político da investigação criminal, continue a ler aqui.
Para saber sobre a ilegalidade da investigação criminal, continue a ler aqui.
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